羅湖:大建設大發展“大幕拉啟”,新起點上書寫高質量發展新篇章

今年是深圳經濟特區建立40周年。特區的建設發展從羅湖起步,特區的改革開放從羅湖啟動。40年來,羅湖區創造了一個又一個“全國第一”,迅速建成了一座充滿生機活力的現代化城區,創造了經濟社會發展的奇跡。

2019年,羅湖區交出高質量發展答卷。(樊世超 攝 羅湖攝影學會提供)

四十不惑,蓄勢待發。回顧2019年,邁入“不惑之年”的羅湖鉚足了干勁,在宏觀經濟運行和經濟高質量等等方面,直面“時代之問”,交出了一份份精彩的“羅湖答卷”。

清水河片區規劃圖(以政府最終公告為準)

這一年,羅湖搶抓機遇謀未來、積極作為破難題,統籌推進穩增長、調結構、優環境、惠民生,較好地完成全年各項目標任務;這一年,羅湖穩增長強信心,經濟發展穩中有進,金融業增加值超過820億元、同比增長7%左右;這一年,連接香港與內地的“第一口岸”羅湖口岸“蝶變”在即,與文錦渡、蓮塘口岸串聯發力,一起勾勒出日益清晰的“深港口岸經濟帶”藍圖;這一年,謀劃了7年之久、總投資700億元、被稱為深圳更新難度片區之最的湖貝片區統籌更新項目正式開工;這一年,清水河重點片區工地塔吊林立,指揮部燈火通明,開發建設全面提速吹響“沖鋒號”……

與此同時,羅湖的未來更令人期待。在2020年1月3日舉行的羅湖區七屆人大七次會議上,區長劉智勇代表區政府向大會作《政府工作報告》。《報告》提出,2020年,羅湖將緊緊抓住“雙區驅動”重大歷史機遇,在堅持規劃引領、突出功能提升、加快產城融合、強化內通外聯、優化公共服務等等方面做到“八個主動謀劃”,在新起點上奮力書寫羅湖全面振興發展的華彩篇章。

2019:金融業增值超820億元

“筍-清”片區攻堅“蝶變”快馬加鞭

“2019年,羅湖積極應對風險挑戰,宏觀經濟運行平穩,進一步釋放出發展的新活力,堅定了轄區各行各業干事創業的信心。”羅湖區人大代表陳家發在看到《報告》這組數字后連連發出感慨——初步預計,羅湖2019年地區生產總值超過2400億元,社會消費品零售總額達1380億元,固定資產投資規模332億元,財政總收入260.5億元,一般公共預算收入91.2億元,均好于預期。轄區金融業增加值超過820億元,同比增長7%左右。商務服務業持續兩位數增長,為穩增長提供有力支撐。每平方公里GDP產出30億元,萬元GDP建設用地、水耗、電耗分別下降5.8%、5.4%、4.5%,經濟質量效益和綜合能耗繼續保持全市領先水平。

2019年,羅湖區牢牢把握歷史機遇,主動對接粵港澳大灣區規劃,科學謀劃先行示范區貫徹落實方案,先后制定貫徹落實《規劃綱要》三年行動計劃、貫徹落實先行示范區《意見》2019-2025年行動方案,拉開新一輪大建設、大發展的序幕。全區重點區域開發進入“快車道”、交通網絡規劃建設全面提速、優質企業資源加速集聚、營商環境持續優化,未來新動能不斷增強。

“2019年,羅湖穩扎穩打謀篇布局,大項目、大利好不斷,產業帶、金融創新等等步伐加快,為未來提供強有力的支撐,全力做好‘高質量發展’文章,我們都感到非常振奮。”區政協委員吳雅琴如是說。

搜索關鍵詞“清水河”,在《報告》中出現了10次以上。2019年,“筍崗-清水河”片區全年完成投資124.8億元,同比增長20%。政府主導的42萬平方米清水河片區重點更新單元計劃完成申報。在去年12月舉行的2019深圳全球招商大會上,劉智勇重點推介了清水河片區產業用地,讓清水河片區再度成為關注焦點。

“羅湖區政府在經濟統籌、園區建設等方面做了大范圍規劃,尤其是清水河這個片區,作為羅湖區未來經濟發展的一個新高地,去年區政府以及各級部門做了非常大的努力,讓我們作為一個產業人,對未來的經濟發展充滿信心。”區政協委員李永洲表示。清水河片區在上世紀80、90年代是深圳開發最早的“邊緣片區”,被譽為“中華第一倉”。如今,該片區作為全市17個重點開發建設區域之一,是廣深港澳科技創新走廊重要節點——大梧桐新興產業帶最核心的片區,聚焦發展人工智能、生命健康、信息技術等新興產業,建設人工智能公共技術平臺等創新載體,打造人工智能研發孵化基地。目前,清水河重點片區正在加速攻堅“蝶變”,這也是羅湖區貫徹落實《中共中央國務院關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》的“頭炮工程”。

2019年,伴隨著羅湖紅嶺新興金融產業帶的發展,紅嶺路“深圳最美天際線”和“城市新名片”的稱號越來越響亮。不久前,國任保險、港華燃氣、中國人壽深圳分公司一起入駐該產業帶招商中環B座,為羅湖“金融總部生態圈”添磚加瓦。此外,這一年中國燃氣等總部企業、中金嶺南、奧拓電子等上市公司先后落戶;浦發銀行深圳分行等31家持牌金融機構、高新投系等8家其他金融機構正式入駐,重點龍頭企業紛至沓來。

2019年,伴隨著挖掘機的陣陣汽笛聲,羅湖城市更新開始了全新的“加速度”,數十個重大項目連續開工。其中,停滯十年、全市關注的木頭龍小區拆遷難被一舉攻克、全部拆除。全年完成長安-國賓等6個城市更新計劃、布心村水圍村等8個城市更新規劃的區級審批,城建梅園等8個項目正式開工,匯金天瑯大廈等6個項目完成規劃驗收,釋放產業空間55萬平方米。

2019年,羅湖還完成了深港口岸經濟帶發展整體規劃、深圳火車站與羅湖口岸片區統籌規劃、過境土地開發建設方案。蓮塘口岸開通和羅湖口岸、文錦渡口岸改造納入省大灣區建設行動方案。廣東粵港澳大灣區研究院和粵港澳大灣區人才創新園·羅湖人才產業園啟動運作,一個個好消息鼓舞人心。

2020:生產總值預期增長6%-6.5%左右

四大“千億片區”藍圖清晰振奮人心

“事不避難,志不求易。小城區可以有大作為、老城區可以煥發新活力、先行區可以再次崛起。”劉智勇在《報告》中擲地有聲地說。

從統計數據上看,自2015年啟動城市更新改革試點近5年來,羅湖全區全社會固定資產投資總規模達1158億元,年均約232億元,為十年前的3倍,充分展示了傳統中心城區主動作為、厚積薄發的巨大潛力。隨著,近日召開的區七屆四次黨代會確定了“一主兩區三帶”發展新格局,未來羅湖將先行先試,高起點、大手筆打造蔡屋圍-湖貝深南總部經濟廊道、筍崗-清水河重點片區、深港口岸經濟帶、筆架山河沿線更新及全域復明工程等四大“千億片區”,將“高質量發展”這篇大文章繼續做大做強。

劉智勇表示,2020年羅湖區經濟社會發展主要預期目標是:本區生產總值增長6%-6.5%左右;社會消費品零售總額增長6%以上;固定資產投資完成261億元;居民人均可支配收入增速與GDP同步;城鎮登記失業率控制在3%以內;萬元GDP建設用地、水耗、電耗分別下降3%、3%、2%左右。

據了解,2020年,羅湖將在“雙區驅動”戰略指引下,按照區七屆四次黨代會部署要求,做好“八個主動謀劃”,抓好“五個工作落實”,確保高質量全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官,以優異成績慶祝深圳經濟特區建立40周年。

“‘五個工作落實’中,第一個就是加快構建現代化經濟體系,推動經濟高質量發展。這一點我非常期待。”吳雅琴認為,這是羅湖的發展在與整個深圳的發展同頻、大灣區的發展同頻。“把這個基礎打好了,今后羅湖一定會迎來美麗的蝶變。”

“我注意到《報告》提出2020年將積極爭取深港口岸經濟帶上升為區域戰略重大平臺、加快過境土地整備、深圳火車站與羅湖口岸片區統籌更新、文錦渡口岸片區改造升級。”一直關注深港口岸經濟帶建設的區人大代表廖耀雄認為,建設口岸經濟帶是羅湖搶抓粵港澳大灣區重大機遇的一個“壯舉”。2019年,口岸經濟帶成為市級重大項目,而今年有望在更高平臺上得到推進,著力打造深港合作的門戶樞紐。

“羅湖是個傳統的金融集聚區,人民銀行、建設銀行等等都在這里扎堆。”非常關注羅湖金融業發展、提交過多個相關提案的區政協委員何誠穎認為,面對城區競爭,羅湖下一步要發展金融業,很大一個程度還是要圍繞金融科技來發展。“香港在金融科技發展、大數據研究、人才培養等方面的做法值得我們借鑒。結合深圳高科技的特色,金融與科技是一個很重要的結合點。”據了解,今年,羅湖將繼續擦亮“金融強區”老字號招牌,培育具有核心競爭力的總部企業集群,新引進一批總部項目和優質項目。同時支持中電信5G基金、深圳資產管理公司落地,全年新引進一批持牌類金融機構,鼓勵德勤大灣區雙創中心、華潤加速產業創新中心等高端項目外溢發展。新打造人工智能產業基地及各類專業園區6家,國高企業超過400家,新興產業規模達1300億元。

【讀特新聞+】

大手筆打造四大“千億片區”!羅湖區七屆人大七次會議開幕

2020年1月3日上午,羅湖區七屆人大七次會議在羅湖會堂開幕。羅湖區區長劉智勇代表區政府向大會作政府工作報告。記者從會上獲悉,2020年,羅湖將堅持穩中求進工作總基調,堅持以人民為中心,統籌推進穩增長、促改革、惠民生、優環境、保穩定,確保高質量全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官,以優異成績慶祝深圳經濟特區建立40周年。

《報告》提出,2020年羅湖區經濟社會發展主要預期目標是:本區生產總值增長6%-6.5%左右;社會消費品零售總額增長6%以上;固定資產投資完成261億元;居民人均可支配收入增速與GDP同步;城鎮登記失業率控制在3%以內;萬元GDP建設用地、水耗、電耗分別下降3%、3%、2%左右。

報告提出,2020年,羅湖將緊抓“雙區驅動”重大歷史機遇,在堅持規劃引領、突出功能提升等方面做到“八個主動謀劃”,重點抓好“五個工作落實”,包括加快構建現代化經濟體系,推動經濟高質量發展;高水平推進城市規劃建設,著力提升城區功能品質;全力發展各項社會事業,切實保障和改善民生;深化社會治理創新,提升城區管理科學化精細化智能化水平;全面強化自身建設,打造人民滿意的服務型政府。

據悉,按照區委確定的“一主兩區三帶”發展新格局,未來羅湖將先行先試,高起點、大手筆打造蔡屋圍-湖貝深南總部經濟廊道、筍崗-清水河重點片區、深港口岸經濟帶、筆架山河沿線更新及全域復明工程等四大“千億片區”。

報告還對羅湖2019年工作進行了總結。2019年,羅湖搶抓歷史機遇,積極主動謀劃,研究形成了系列重大規劃、行動方案、重點項目,為羅湖未來發展奠定了堅實基礎。

編輯 趙偲容

(作者:讀特記者 馮慶 張思奇 文 視頻制作 林巧怡)

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